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检察日报在检察工作中践行双赢多赢共赢新理念
时间2019-03-26作者蒙永山新闻来源检察日报字号 | |

在2018年7月大检察官?#21009;?#29677;上张军检察长提出了双赢多赢共赢的法律监督新理念强调要建立监督者与被监督者的良性积极关系共同?#24179;细?#25191;法公正司法共同维护?#33945;?#20250;公平正义和公共利益青海省检察院党组高度重视双赢多赢共赢新理念的贯彻落实采取中心组专题学习专题?#21009;?#21484;开座谈会开展讲政治顾大局谋发展重自强学习调研实践活动等多?#20013;?#24335;深入学习深刻领会新理念的丰富内涵和实践要义达到了统一思想凝聚共识的目的理念一新天地宽双赢多赢共赢新理念的提出为我们做好新时代检察工作提供了正确处理监督者和被监督者关系的新视野指明了法律监督的价值判断?#22270;?#20540;取向的着眼点立足点

 

坚持在服务大局中体现双赢多赢共赢新理念

 

在检察职责发生重大变化的历史背景下?#24179;?#26816;察工作全面协调充分发展需要我们理念上要转变工作上要跟进工作方式方法上要改变这样才能?#35270;?#20154;民群众在新时代提出的更高水平内涵更丰富的民主法治公平正义安全环境等方面的新需求贯彻落实双赢多赢共赢新理念必须紧密结合省情检情?#23548;ʣ?#34701;入大局中去探索去实践把新理念贯穿到检察工作的方方面面才能推动双赢多赢共赢从价值理念变?#19978;?#23454;结果才能为人民群众提供更加优质的法治产品检察产品青海地处青藏高原是三江源头中华水塔?#20445;?#20855;有不可替代的生态地位青海的最大价值在生态最大责任在生态最大潜力在生态全省检察机关围绕服务保障省委提出的生态保护优?#21462;?#25512;动高质量发展创造高?#20998;?#29983;活的一优两高战略部署的实施履职尽责主动作为组织在三江源地区祁连山水源涵养区环青海湖地区河?#19994;?#21306;柴达木地区五大生态板块开展环境生态公益诉讼专项检察活动将双赢多赢共赢理念付诸行动付诸实践取得了积极效果

 

坚持在具体检察工作中强化双赢多赢共赢新理念

 

提起公益诉讼特别是行政公益诉讼案件大多是因为政府有关部门行使职权过程中有失职渎职的地方如果处理不好就会和有关部门?#31908;?#36215;来难以开?#26500;?#30410;诉讼工作我们认真梳理案件线索深入了解在环?#28526;?#25252;食品药品安全等方面人民群众?#20174;?#24378;烈的问题主动向党委汇报与政府沟通说清楚检察机关以法治手段通过公益诉讼方式办理案件是对依法行政的促进是对党委政府权威和法治政府形象的维护从而取得党委政府的理解和支持自2017年7月公益诉讼检察工作开展以来在党委政府和有关行政执法部门的大力支持配合下青海检察机关探索出一条结合青海地域人口?#23548;?#30340;公益诉讼检察工作之路特别是形成了?#32479;?#26412;公益诉讼定损索赔机制+构建双赢多赢共赢机制+打造通用型公益诉讼检察队伍的公益诉讼检察青海模式履行监督职责与被监督机关的目标都是实现社会公平正义在履职过程中我们主动加强与行政执法机关的沟通协调坚持把事情说清楚做?#25945;?#24230;诚恳方式得当坚持诉前程序与提起诉讼并重以诉前检察建议促进整改促进了检察监督与行政执法同频共振协调治理的良性互动2018年全省检察机关立案审查的430件公益诉讼案件中通过诉前程序发出检察建议的有326件占案件总数的75.81%诉前检察建议发挥着不可替代的作用如玉树州果洛州检察机关针对三江源地区随意放生鱼类行为不断增多问题依法向相关行政机关发出诉前检察建议得到了行政机关的高度重视玉树州政府还向社会公开发布了关于在三江源头水域禁止外来鱼种随意放生的通告?#34892;?#21046;止了随意放生破坏生态系统的行为在办理非法捕捞裸鲤公益诉讼案中省检察院就裸鲤生态价值评估协调省农牧厅出具了2018年偷捕对青海湖裸鲤资源造成损失的评估报告为办理此类刑事附带民事公益诉讼案件提供了依据

 

2018年11月省检察院?#22270;?#24378;对我省在校学生的教育预防校园欺凌和未成年人犯罪等问题向省教育厅专门发出检察建议省教育厅制定了14条具体措施认真落实检察建议效果明显省检察院与省教工委省教育厅联?#29616;?#23450;关于开展法治宣传教育进校园的意见集中开展法治进校园活动活动覆盖228所中小学校幼儿园大中专及职业院校30多万名学生老师?#39029;?#21463;到教育社会反响良好

 

坚持不懈深化落实双赢多赢共赢新理念

 

贯彻好落实好双赢多赢共赢理念必须年年用力久久为功一以贯之不能高人一?#21462;?#35201;高人一筹把?#32422;?#25670;进去用大家都能够接受的方式去履行好我们的监督职责一是充分运用好政治智慧法律智慧认真做好释法说理加强与公安机关法院和行政执法机关的联系真诚沟通增进共识努力成为彼此履行法定职责的?#27827;x?#30410;友结?#20064;?#29702;的案件认真?#27835;?#24037;作中存在的问题有针对性提出意见建议促进依法行政二是进一?#25945;?#32034;完善公益诉讼检察青海模式?#20445;?#19981;断拓展?#22836;?#23500;模式的内涵和外延用最小的司法资源达到维护社会公益的目的在稳?#25945;?#21319;办案规模的同时强化公益诉讼案件办理的规范化精品化意识认真组织开展携手清四乱保护?#30422;?#27827;保护舌尖上的安全等专项检察行动加强与自然资源水利生态环境市场监督管理等部门的沟通协调畅通合作渠道建立长效机制三是对案件?#20174;?#30340;倾向性趋势性问题及案发地区部门单位管理方面存在的漏洞深入?#27835;z?#23454;事求是向党委政府和相关部门发出高质量检察建议努力实现办理一案治理一片四是坚持讲政治与抓业务有机统一把讲政治落实到具体检察工作中加强队伍专业化建设在有力?#34892;?#23653;行好法律监督职责中体现双赢多赢共赢实现政治效果社会效果和法律效果的有机统一

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